Россия устает от подхода Петра Порошенко к реализации Минских соглашений. И в любой момент может перейти к реализации «Плана Б».
Минские переговоры находятся в стагнации. Относительный конструктив и подвижки наблюдаются лишь в вопросах, касающихся первых пунктов Минских соглашений — о перемирии и разводе тяжелых вооружений. Спустя столько времени после подписания соглашений стороны так и не дошли к конструктивному обсуждению основных их положений — вопросов политического урегулирования и будущего облика пространства нынешней Украины. Петра Порошенко фактически заставили подписать эти соглашения, поэтому сразу же после возвращения из Минска Украина взяла курс на их срыв. И в общем-то преуспела.
Москву такой подход, по понятным причинам, не устраивает. Наличие между Россией и ЕС государственного образования, которое ставит целью своего существования конфликт с восточным соседом, может стать серьезной проблемой. Поэтому Москва дает понять, что если украинские власти не образумятся, то Россия может изменить свою позицию в отношении будущего Украины и приступить к реализации плана Б — созданию Большого Приднестровья как минимум в границах нынешних ЛНР и ДНР, а также прекращению экономической поддержки киевского режима (без которой Украине грозит дефолт и социальные бунты замерзающих зимой людей, которым сложно будет объяснить, что в их бедах виноват Владимир Путин).
Судя по всему, Москва не переходит на альтернативный путь по двум причинам. Во-первых, она еще надеется на то, что Минские соглашения можно будет реализовать. Очевидно, что потенциальный итог Минского процесса — децентрализованная (а по сути федеративная) Украина с нейтральным статусом и возможностью пророссийской части страны влиять на процесс принятия решений в Киеве — куда выгоднее, чем любые реалистичные альтернативы. На самого Порошенко у Москвы надежды нет, однако Кремль еще надеется на то, что на украинского президента повлияют американцы и европейцы. Ряд сил в США и ЕС не заинтересованы в создании эффективного и стабильного украинского государства (которое в нынешних условиях может быть только федеративным), однако они еще больше не заинтересованы в эскалации конфликта, на что сейчас делает ставку Петр Порошенко.
Вторая причина — это риски, связанные со сменой пути. Как и Запад, Россия не заинтересована ни в эскалации ситуации, ни в обострении отношений с Брюсселем. Если нынешний уровень российско-американских отношений является в общем-то нормальным (в отсутствии атмосферы доверия, повестки дня и политической воли для изменения ситуации улучшения ждать бессмысленно), то российско-европейские отношения находятся на неестественном уровне. О причинах нынешнего кризиса Эксперт Online писал уже не раз, и чтобы выйти из него сторонам придется проделать крайне долгий путь и провести множество часов переговоров. Однако необходимым условием для начала этого пути является взаимопонимание между Москвой и Брюсселем относительно украинского пространства. Оно в общем-то выстраивается, и включает в себя признание де-факто перехода Крыма под российскую юридикцию, а также согласие с основными пунктами Минских соглашений, подразумевающих легитимность нынешних украинских властей (хотя бы то, что путчисты прошли легитимацию в ходе последних парламентских и президентских выборов) и территориальную целостность посткрымской Украины. Отказ от минских соглашений будет воспринят не как признание бесперспективности конкретного документа, а как отказ Москвы в дальнейшем гарантировать эту целостность, и вызовет крайне жесткую реакцию Европы. Российским властям необходимо разделять понятия «жесткая политика» и «провокационная политика». Жестко отстаивая свои национальные интересы, Кремль пытается избегать каких-либо провокационных шагов, способных привести к эскалации ситуации. Хотя и демонстрирует готовность сделать это (например, паспортизировать жителей ДНР и ЛНР, а также признать «правительство в изгнании», возглавляемое Николаем Азаровым).
Именно поэтому Россия избрала выжидательную стратегию. В Москве прекрасно видят, что Петр Порошенко сам убивает Минские соглашения. Процесс ликвидации, возможно, перешел уже точку невозврата — поправки в украинскую конституцию, о которых говорилось в Минске, принимаются без учета позиции ополченцев, о чем и договорились в Минске. А это значит, что ни о каком возврате границы под контроль Киева не может идти и речи — речь скорее пойдет об исчерпании повестки Минских соглашений и необходимости либо создавать некий новый рамочный формат, либо на основе молчаливого консенсуса ведущих сторон Минского процесса идти в сторону «приднестровизации» Донбасса, что автоматически будет означать отказ России от абсолютного признания территориальной целостности посткрымской Украины.
ПС
Как по мне, статья интересна лишь как пример деградации российской политики на Украине, после прошлогодних «жестких» планов создания «Большой Новороссии», затем восстановления ЛДНР в рамках старых административных границ, «жесткой политикой» стали называть создание «правительства в изгнании», и угрозу выдать жителям республик российские паспорта.
Плюс, «прекращение экономической поддержки киевского режима«, в чем Киев якобы не сможет обвинить Путина…
Всё верно — в условиях неготовности Кремля реализовать планы заявленные прошлой весной, возвращение Донбасса в состав Украины (на правах федерации), можно было бы расценивать как успех — на территории республик была бы сформирована политическая сила, реально отстаивающая интересы России и русских на Украине, за которую бы голосовала большая часть Юго-Востока. Но так просто на это никто не согласится, а что бы настоять на выполнении «Минска два» рычагов у Кремля практически не осталось. Угроза «прекратить финансирование» выглядит мягко говоря странно — под ней можно подразумевать разве что прекращение поставок угля и электроэнергии, но перекрыть их невозможно из-за Крыма (иначе бы сделали еще прошлой зимой).
А угроза раздать паспорта и создать на территории ЛДНР подобие Приднестровья, сродни угрозе отрезать себе палец. Именно этого Киев и добивается, де факто, они уже отказались от Донбасса, и делают все возможное, что бы повесить его на баланс РФ, зафиксировав нелегитимный статус региона.
В случае реализации этого сценария, Киев окончательно избавит себя от любых обязательств, но сохранит за собой право на эти территории. Россия — получит новую статью расходов в бюджете (теперь уже без возможности использовать Донбасс как инструмент влияния), сохранение санкций и политической изоляции.
Надежды что Европа и США, каким либо образом повлияют на Киев, при текущем раскладе выглядят еще более наивно…
Киев взял курс на изоляцию ЛНР и ДНР без всяких планов восстановления территориальной целостности.
Разве что он не откажется принять капитуляцию ЛНР, ДНР и Крыма. Минские соглашения ему никак не мешают.
В них записаны какие-то благие пожелания западных доброхотов, что все должны жить дружно, не ссориться, не драться, не сорить, не курить, не плевать, не пить, вести здоровый образ жизни.
Что при этом думает Меркель или 0ланд, трудно сказать. Вполне возможно. они просто идиоты. 3ападные политики страшно деградировали.
А СБУ, МВД, правые сектора при этом всё простят «террористам», хотя Киевские власти не скрывают своих намерений.
Читал, как Плотницкий рассуждал, что он вольётся в Украину да как начнёт там учить уму-разуму всяких бандеровцев!
А то разрезвились там, понимаешь, но ждут Плотницкого, когда он порядок наведёт.
Правда, ценный подарок у них ещё — с браслетами.
Хватит уже мучить людей в ДНР и ЛНР!!! Включите ДНР и ЛНР по текущим границам в состав России пусть они станут частью Ростовской области!А дальше уже пусть будет то, что будет главное конфликт прекратится запад понудит и успокоится и всё будет хорошо!
Делай, что должен и будь,что будет…
На Украине, конечно, много от Сомали, но в Киеве потирают руки от ТАКОГО расширения московской державы!
Все мошенники и кликуши могут только визжать при поддержке 3апада об оккупации Крыма с Донбассом и им всё спишется.
В московской программе закостенела утопическая идея, даже не знаешь смеяться или плакать этому. Если до военных действий донбассцы часто вызывали неприязнь, но всё же считались украинцами. Плохие, но свои. То сейчас их воспринимают как врагов, называют террористами.
Как можно не замечать этого? Киевских бюрократов устроит только один вариант воссоединения с Донбассом — его безоговорочная капитуляция, причём с зачисткой, доносами на «сепаратиствов» и их арестами.
Лидеры ДНР и ЛНР сами запутались, то ли им как ни в чём ни бывало проситься в состав Украины (в камеры СБУ что ли?), то ли болтать о независимости или о присоединении к РФ, куда их никто не собирается вписывать.
Гибнут люди. 3а что?
Невольно вспоминается книжная рубрика «Безумные короли». Но на Украине короля нет! Порошенко — жулик, не пользующийся авторитетом.
Можно про него что угодно говорить, но он не король.
Безумие идёт с другой стороны. Автор постскриптума прекрасно это понял.
Вас с маниакальным упрямством пытаются впихнуть в состав Украины обратно, будто там сидят в кабинетах полные кретины, которым только покажи детскую погремушку с лейблом «территориальная целостность», так они сами себя уволят.
Но ребёночек вовсе не они. Детский рассудок подростка вовсе не у Порошенко с Яценюком и всей их кодлы! 0ни взрослые ребята, в отличии от поклонника «Любе» и «Ночных волков».
Мне вообще не понятно, что строят люди в ДНР? Не руководство, которое только выполняет указания Кремля, а простые люди.
В Москве с самого начала странным образом понадеялись, что с «воссоединением» Крыма все смирятся и «Новороссия» станет управлять вместо Киева.
А украинцам достаточно пообещать «территориальную целостность», как они на что угодно согласятся. 0ни так любят эту пресловутую «целостность», что сразу забудут всю вражду, погибших, ненависть.
Вы что, не видите, что это фантазии одного персонажа? 0стальные только одобряют.
А этот деятель с самого начала не собирался ни признавать независимость ДНР и ЛНР, ни забирать их в состав России. Но в таком подвешенном состоянии они де-факто всё равно не могут вечно пребывать.
Некто может с поразительным упорством наивно надеяться, что 3ахарченко будет президентом Украины, а Плотницкий премьер-министром, ради «территориальной целостности»!
Но на практике возможны 2 варианта, либо просто сдача Москвой донецких и луганских ополченцев, либо их присоединение.
В таком виде, как сейчас, республики прекрасно устраивают Киев! И никогда он не пойдёт ни на какие сделки, ограничения суверинитета, компромиссы с пророссийскими силами и регионами.
И если это было возможно до 2014 года, то теперь между Киевом и Донбассом проведена линия фронта, непреодолимая пропасть.
Всякое желание донецких и луганских деятелей вернуться в состав Украины и влиять на её политику (удивительная надежда!) тут же встретит требование арестов самих себя и своих сторонников.
Это абсурд.
«Украина с нейтральным статусом и возможностью пророссийской части страны влиять на процесс принятия решений в Киеве — куда выгоднее, чем любые реалистичные альтернативы»
Это «маниловщина». Ах как было бы прекрасно, если бы Донбасс торжественно вернулся в состав Украины и на радостях Порошенко, Яценюк и Ко ушли с постов. Правый сектор и «Азов» самораспускаются, прослезившись от умиления.
Ведь Киев вновь властвует над всеми регионами (кроме Крыма, но о нём можно забыть и от счастья официально признать его российским), ради этого ничего не жалко! Пусть опять возвращается на белом коне Янукович! Ну не обязательно он. Вот Азаров с комитетом спасения.
Мечты исходят из того, что для восстановления территориальной целостности (частичной, без Крыма) все националистические и антироссийские силы просто выбросят белый флаг. А может, согласятся на официальный протекторат? Нормально, Украиной будет управлять специально созданное министерство по делам Малороссии в Москве.
Кстати, Приднестровье сильно отличается от ДНР и ЛНР своей колоссальной оторванностью. Это неформальный кусочек российской территории за сотни километров от российских границ. В противном случае Кишинёв бы от него отказался.